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索引號 hnyx-0001/2018-11192 發文機關 發布時間 2018-11-12
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攸縣人民政府辦公室關于印發《攸縣農村飲水安全鞏固提升工程建設管理暫行辦法》的通知

攸縣政府門戶網站:www.vnetto.com 更新時間:2018-11-12 [打印] [關閉] 字體大小:

攸政辦發〔201821

 

攸縣人民政府辦公室

關于印發《攸縣農村飲水安全鞏固提升工程建設管理暫行辦法》的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直有關部門單位:

《攸縣農村飲水安全鞏固提升工程建設管理暫行辦法》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真遵照執行。

 

 

 

攸縣人民政府辦公室

                       2018119

攸縣農村飲水安全鞏固提升工程建設

管理暫行辦法

 

第一章   總則

第一條  為規范農村飲水安全鞏固提升工程建設管理,根據湖南省發改委、水利廳、財政廳、衛計委、扶貧辦《關于印發〈湖南省十三五農村飲水安全鞏固提升工程項目實施指導意見〉的通知》(湘發改農〔2016918號)和湖南省財政廳、水利廳、發改委《關于印發〈湖南省十三五農村飲水安全鞏固提升工程財政獎補暫行辦法〉的通知》(湘財建〔201673號)等文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱農村飲水安全鞏固提升,是指按照鞏固成果、穩步提升的原則,以健全機制、強化管護為保障,充分發揮已建工程效益,綜合采取改造、配套、升級、聯網等方式,進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。

第三條  本辦法所稱自來水入戶率,是指工程供水范圍內村(組)農村居民自來水入戶戶數與村(組)農村居民總戶數的比例。

第二章 項目申報和審批

第四條  農村飲水安全鞏固提升工程由項目所在鄉鎮(街道)根據縣人民政府審定的《攸縣十三五農村飲水安全鞏固提升工程實施方案》分年度向縣水利局提出書面申報報告。

第五條  縣水利局、發改局根據各鄉鎮(街道)申報的項目編制年度建設計劃,經主管副縣長審定后報市水務局及市發改委備案。

第六條  農村飲水安全鞏固提升工程的設計文件必須委托具有相應資質的設計單位編制,并按有關規定報批。

第三章 項目實施

第七條  農村飲水安全鞏固提升工程建設實行項目法人責任制。新建水廠、單村或聯村供水工程和鄉鎮水廠管網延伸工程的項目法人為項目所在鄉鎮人民政府(街道辦事處);城市自來水廠管網延伸工程的項目法人為縣自來水公司。

第八條  項目法人對轄區內的農村飲水安全鞏固提升工程建設管理負總責,加強部門的協調與配合,確保工程的順利實施。

項目法人負責項目的計劃申報、招投標、合同的簽訂、組織實施、竣工結算、資料的整理和歸檔以及實施中的矛盾糾紛的調解等工作;

縣發改局會同有關部門負責農村飲水安全項目的立項審批、投資計劃上報等工作;

縣水利局商有關部門負責項目前期規劃,項目計劃的上報,負責項目設計文本審查,指導項目的實施及竣工結算;

縣財政局負責工程項目的預算評審、參與工程的竣工決算;

縣住建局負責施工合同的監簽、工程變更和隱蔽工程的簽證;

縣審計局負責完工項目的結算評審。

第九條  列入年度建設計劃的項目,由項目法人委托具有相應資質的設計單位編制項目預算和技術設計圖紙,項目預算報縣財政局進行預算評審。

第十條  農村飲水安全鞏固提升工程實行招投標制。新建單村、或聯村供水工程單個項目預算評審金額30萬元(含)以下的,按政府采購程序確定施工單位,30萬元以上200萬元(含)以下的,按上級相關規定確定施工單位,200萬元以上400萬元(含)以下的,采取公開招標的方式確定施工單位施工;鄉鎮水廠及縣城水廠管網延伸工程單個項目預算評審金額30萬元(含)以下的,按政府采購程序確定施工單位,30萬元以上400萬元(含)以下的,由項目法人選擇具有相應資質的施工單位施工;單個項目預算評審金額400萬元以上的項目采取公開招標的方式確定施工單位施工。

第十一條  農村飲水安全鞏固提升工程項目的合同簽訂、工程變更和隱蔽工程簽證按照《攸縣政府投資項目管理辦法》(攸政辦發20185號)相關規定執行。

第十二條  農村飲水安全鞏固提升工程實行工程監理制,監理單位由縣水利局按規定程序采購。

第十三條  農村飲水安全鞏固提升項目采購的管材、管件及設備必須符合生活飲用水衛生標準。

第四章 項目資金管理

第十四條  農村飲水安全鞏固提升工程獎補資金實行縣級報賬制,資金的撥付統一按縣國庫管理制度辦理,由縣水利局實行專賬核算,??顚S?。工程項目建設缺口資金由項目法人籌集支付??h發改、財政、審計和監察等部門要加強對資金使用的監督和審計,確保資金的安全和高效。

第十五條  農村飲水安全鞏固提升工程投資由中央、地方和受益群眾共同負擔。農村集中供水工程政府投資主要解決水源工程、水廠及輸配水主、支干管網建設。主、支干管網建設終端點的確定按照水利部關于農村飲水安全工程建設有關規定執行。用戶入戶管網建設費用可通過社會捐資和受益村組一事一議等途徑統籌解決。需向用戶收取入戶管網建設費的,由供水單位(工程建設單位)與受益村組(單位)協商確定收費標準,也可報請縣價格主管部門會同水行政部門和農民負擔監管部門核定一次性收費標準。

第十六條  農村飲水安全鞏固提升工程項目資金以獎補方式支付,獎補資金按照優先扶貧、分類獎補的原則獎補:

(一)城市自來水廠管網延伸工程核定工程安裝不同型號和壓力等級的管網長度,按每米管材進行獎補,管網配件和附建按個數和處數進行獎補;

(二)新建單村或聯村供水工程按項目結算審定金額的80-90%獎補,其中自來水入戶率≥80%工程按結算審定金額的90%獎補,自來水入戶率<80%工程按結算審定金額的80%獎補;

(三)鄉鎮自來水廠管網延伸工程與項目自來水入戶率掛鉤實行獎補。自來水入戶率達到85%以上的,按結算審定金額的95%獎補;自來水入戶率達到70%-85%的,按結算審定金額的90%獎補;自來水入戶率達到60%-70%的,按結算審定金額的85%獎補;自來水入戶率低于60%的,按結算審定金額的80%獎補。

第十七條  農村飲水安全鞏固提升工程的自來水入戶率由項目所在鄉鎮和村組上報,由工程驗收小組核定。

第十八條  優先解決工程供水范圍內建檔立卡的貧困戶飲水問題,對建檔立卡貧困戶、兜底低保戶入戶費予以減免,自來水入戶費差額部分可從項目中列支。

第十九條  農村飲水安全鞏固提升項目按工程進度撥付工程進度款,工程進度款總額不能超過合同金額的70%,合同簽訂動工后按合同金額15%預付工程款,預付款支付時需提供財政預算評審書、中標通知書、項目招投標文件、施工合同或政府采購合同、監理單位簽證的支付憑證以及發票。工程完成驗收合格后,根據核定的獎補標準兌現剩余的獎補金額。

第五章   項目驗收

第二十條  由縣水利、發改、財政、衛計等相關部門單位及有關專家對農村飲水安全鞏固提升工程進行驗收。

第二十一條  項目法人自查具備驗收規定條件后向縣水利局提出驗收申請,并按驗收要求提供詳細資料一套(詳見附件),縣水利局按照有關程序組織驗收。

第二十二條  驗收工作小組對項目的組織領導、工程任務完成情況、工程質量、水質、資金管理、運行管理、檔案管理等情況進行驗收,經驗收合格,出具驗收鑒定書。

第六章 附則

第二十三條  本辦法自公布之日起施行。

 

附件:農村飲水安全鞏固提升工程驗收資料清單

 

附件

農村飲水安全鞏固提升工程驗收資料清單

 

序號

報告或資料名稱

提供單位

1

驗收申請報告

項目法人

2

建設管理工作報告

項目法人

3

監理日志、監理工作報告

監理單位

4

設計工作報告

設計單位

5

施工日志、施工管理工作報告、工程竣工圖集

施工單位

6

運行管理工作報告

運行管理單位

7

水質檢測報告

項目法人

8

集中供水工程登記卡

項目法人

9

預算造價審定表、施工合同、中標通知書、管材、管件及設備采購合同及產品合格證、涉水產品生產企業衛生許可證及衛生批件、工程完工結算書、工程結算造價審定表、應急供水預案

項目法人

 

 

攸縣人民政府辦公室                        2018119日印發


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