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索引號 hnyx-0001/2018-11190 發文機關 發布時間 2018-10-29
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攸縣人民政府辦公室關于印發《攸縣清理“停、緩、調、撤”項目 工作實施方案》的通知

攸縣政府門戶網站:www.vnetto.com 更新時間:2018-10-29 [打印] [關閉] 字體大小:

攸政辦發〔201819

 

攸縣人民政府辦公室

關于印發《攸縣清理“停、緩、調、撤”項目

工作實施方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直各有關單位,各平臺公司:

《攸縣清理停、緩、調、撤項目工作實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

 

攸縣人民政府辦公室    

                              20181025


 

攸縣清理“停、緩、調、撤”項目工作

實 施 方 案

 

為切實做好我縣停、緩、調、撤項目清理及相關后續工作,結合我縣實際,制定本方案。

一、清理時間

20181018日至2019130日。

二、清理范圍

攸發改201846號文件中明確的停、緩、調、撤項目。

三、工作目標

1、按照《關于下達2018年縣本級政府投資項目壓減方案的通知》(攸發改201846號)要求,停、緩建項目一律暫緩建設,本著積極、穩妥、慎重、依法的原則,分類處理、分項推進,全面完成停、緩建項目清理和后續處置工作。

2、項目業主單位和相關部門要嚴格按照《停、緩、調、撤項目清理工作要求》(詳見附件1),切實做好停、緩建項目后續處置工作。

3、項目建設單位必須采取有效措施,針對停、緩建項目逐一制定安全和維護措施,切實消除安全隱患,確保停、緩建項目暫停后不影響市容市貌和安全。

4、對調整項目,必須嚴格按照《關于下達2018年縣本級政府投資項目壓減方案的通知》(攸發改201846號)下達的調減規模調整到位。

四、工作步驟

1、單位自查呈報。20181030日前,項目業主單位要針對停、緩建項目,分類分項完成自查,摸清底子,核實項目立項、前期工作、招投標、合同簽訂、項目建設、投入付款等詳細情況,并形成項目自查情況報告。涉及停、緩建項目的清算處理工作,必須先行提出停、緩建項目的處置建議方案,與自查報告一并逐項上報縣政府辦(發展中心541室,聯系人:陳曄,聯系電話:24257429,17375773353,郵箱:307020358@qq.com)。對調整項目,由業主單位及時到縣發改等相關部門辦理調整變更、移交等相關手續。

2、開展核查指導。成立工作指導組,協同相關部門,分組對停、緩、調、撤項目后續處理工作進行核查指導(詳見附件3 ),督促指導項目業主單位做好停、緩、調、撤項目相關后續處置工作。

3、部門聯合會審。組織縣發改、財政、國土、住建、重點辦、審計、國資中心、法制辦等部門單位,對項目業主單位呈報的停、緩建項目處置建議方案進行聯合會審,并提出會審意見,報縣政府審定。停、緩建項目前期費用由項目業主單位列出清單,經部門會審,據實核算。在建工程停、緩建項目已完工程量結算的,要按照業主單位初審、財政評審、審計復審出具相關初審、評審、審計報告。

4、政府研究審定。所有停、緩建項目需按照處置方案審批表流程辦理(詳見附件2),處置方案呈報縣政府批復后方可執行。重大問題報請縣政府常務會議或專題會議研究。

5、項目后續處置。項目業主單位為責任主體,要根據縣政府的批復意見,會同施工、監理、設計等單位,切實做好工程項目清點維護、設備材料、未完工程項目等后續工作,建立保管停、緩建項目檔案,及時妥善做好項目后續處理工作。

五、工作保障

(一)成立專門機構。成立聯席會議制度,縣發改、財政、審計、住建、重點辦、國資中心、平臺公司等為有關成員單位,負責停、緩、調、撤項目后續處置工作的具體督促指導工作。項目業主單位要成立相應機構,明確一名副職牽頭,組織2—3人的專門班子,負責對停、緩、調、撤項目的處置工作。

(二)明確部門責任。縣發改局負責項目立項、可研等相關變更手續辦理;縣財政局、審計局、重點辦負責項目結算、評審等工作;縣國資中心負責對平臺公司工程款撥付進行監管;縣國土局負責項目的土地辦理相關手續;縣住建局負責調整項目的報建、驗收等相關變更手續;縣法制辦負責對清理工作提供法律指導。停、緩、調、撤項目清理工作政策性強、涉及面廣、實施難度大,各相關部門要明確專人負責,按照職責分工,各司其職、各負其責,形成多部門聯動、齊抓共管工作局面,要建立清理工作聯席會議制度,定期召開會議,集中研究解決推進過程中的難點問題,確保清理工作取得實效。

(三)嚴明工作紀律。項目業主單位及相關部門要切實提高政治站位,增強清理工作的自覺性和主動性,加強政策宣傳,嚴格落實縣委、縣政府關于壓減縣本級投資項目的重大決策部署,堅決停、緩、調、撤到位,嚴禁有令不行,有禁不止等行為。嚴禁在清理工作中弄虛作假、敷衍塞責,對因工作不力、措施不到位,造成重大后果或不良影響的,將嚴格追究相關責任人的責任。

 

附件:1.“停、緩、調、撤項目清理工作要求

2.停、緩建項目處置方案審批表

3.項目清理工作聯系指導安排表

 

 


附件1

 

“停、緩、調、撤”項目清理工作要求

 

一、按照《關于下達2018年縣本級政府投資項目壓減方案的通知》(攸發改201846號)要求,停、緩建項目一律暫緩建設。

二、項目業主單位為責任主體,按照告知、評估、審查、評審、處置等相關程序,做好停、緩建項目后續處置工作以及資料、檔案管理工作。

三、相關職能部門做好項目調整變更、已完工程量核實、結算評審等相關工作,并辦理相關手續。

四、所有停、緩建項目后續處置方案必須由業主單位按項目分類分項呈報、部門會審、政府審定等程序和流程辦理,經縣政府批準后實施。

對停建、緩建、調整項目,應當遵循以下原則進行辦理:

(一)停建項目

1、對未立項、處于策劃前期工作階段的項目,一律停止辦理相關手續。

2、對未立項,已完成可研、環評等前期工作的項目,項目業主單位保存相關資料并處理好相關工作,正在做前期工作的項目,暫停辦理相關手續。

3、對已立項,未完成施工設計、預算、財評及未招標的項目,已立項且完成設計、預算、財評、待招標的項目,保存相關資料,暫停辦理后續手續。

4、對已立項、已招標、未簽訂施工合同且未動工的項目,由項目業主單位下達暫停建設告知,暫停辦理后續手續。

5、對已立項、已招標、已簽訂施工合同且未動工的項目,由項目業主單位下達暫停建設告知,由業主單位對啟動項目前期投入的臨時設施、機械設備、人員配備情況進行核查,并督促施工單位撤離項目施工現場。

對以上5類項目所發生前期費用的,由業主單位列出清單,提出處理意見,報部門會審,按政府審定意見處理。

(二)緩建項目

緩建項目由業主單位發出緩建告知,對已完工程量據實結算(綠化工程在養護期滿后結算),業主單位按照財政、審計結算審定金額支付工程款,妥善做好停工期間的現場安全防護。機械設備、臨時設施等由施工單位全部撤離。

(三)調整項目

1、調減規模的項目,由業主單位呈報發改等相關部門辦理項目立項、規劃、設計等變更手續。

2、調整業主的項目,由原業主單位牽頭,調整后的業主單位配合,共同做好立項、可研、合同移交、變更等相關手續。

 


 

附件2

停、緩建項目處置方案審批表

項目名稱


業主單位意見

(附處置方案)

 

 

 

 

 

單位負責人簽字:                 

單位(蓋章)                  

  年     月   日          

部門會審意見

 

 

 

 

 

 

 

      

   

 

 

 

年   月   日

會審單位簽字    

發改局:

財政局:

審計局:

重點辦:

國資中心:

國土局:

住建局:

法制辦:

政府審定意見

 

 

 

 

分管縣長簽字:              

              

年     月   日         

 

 

 

縣長簽字:                

             

 

 年   月   日         


附件3

項目清理工作聯系指導安排表

業主單位

停建項目

緩建項目

調整項目

聯系指導人員

攸發

緯八路

濱江二期風光帶和排漬站廣場綠化工程

吉興路

譚院喜13907417816
  蘇李明13874115210
  譚 云 15207331899

綠蔭慢行道A段

綠蔭慢行道B2段(攸衡-長鴻)

撇洪渠

公交總站

攸州文體中心

上云橋中學改擴建

黨校教學樓建設工程

武裝部營房

譚橋大道

金水西路新建工程

建成區綠化提質項目

職業中專擴建工程

緯二西路新建工程

人防指揮所

陽升觀水庫

13道義渡碼頭改造

春聯學校

城鄉社區網格化服務管理平臺建設項目

石羊塘至淥田公路

文化園大型游樂場

楓嶺大道路燈工程

淥田至安仁公路


城南濱江路及沿江風光帶一期景觀綠化工程

淥田-五豐公路


交通路小學綜合樓

火車南站貨運路


攸縣政務中心改造

建筑垃圾消納場建設工程


東城公園東區綠化

環衛清洗排污站建設工程


江橋中學

賀家橋至石羊塘公路


城區橋梁檢測維修加固

二環路至家居城


交警隊城區標志、標線、標牌

東城新區環衛服務部建設工程


交警隊城區電子警察及中心設備采購

穿衣戴帽店招牌更新維修


黑臭水體治理工程

路燈及亮化智能控制系統


慈峰路A段

綠色照明節能改造


火車南站安置B區

業主單位

停建項目

緩建項目

調整項目

聯系指導人員

攸發

規劃展示館提質改造


文化園道路建設工程(體育路)

譚院喜13907417816
  蘇李明13874115210
  譚 云 15207331899

城區雨污分流綜合改造


金水東路新建工程

高排渠改造、沿線景觀建設及水體治理



攸州公園、靈龜峰公園配套建設



城區道路維修改造



經六路



城北濱江沿江風光帶二期



老漕至蓮花



國投

淥田特色小城鎮


丫江橋特色小城鎮

劉岳華13317332012
  陳 曄17375773353
  吳 剛19976938713

蓮塘坳至路嶺坳公路(S204)


菜花坪特色小城鎮二期

高枧-界頭公路


新市特色小城鎮

網嶺園區企業孵化園


網嶺特色小城鎮



寧家坪特色小城鎮



酒埠江至網嶺公路(柘桑至網嶺段)



2017年安全生命防護工程一期



2017年農村中小學校改薄工程



農村綜合服務平臺建設



2017年農村公路提質改造



網嶺循環經濟園三條主干道建設

(湖網、旭日、華銀)

業主單位

停建項目

緩建項目

調整項目

聯系指導人員

國投



麻鴨資源保種場建設

劉岳華13317332012
  陳 曄17375773353
  吳 剛19976938713



網嶺大道建設(二期)



高沙公路(X121線高車頭-田富段)提質改造



縣二中學生宿舍



S211線、S534線、X110線等13條線路

安全生命防護工程



2017年普通公路安全生命防護工程(村道)



2017年普通公路安全生命防護工程

(省、縣、鄉道)



交警隊城區電子機房、大廳信號燈、電子顯示屏設備

產投

網嶺園區次路五道路新建工程


工業園興旺路道路新建工程

譚院喜13907417816
  蘇李明13874115210
  譚 云 15207331899

園區側排水箱涵新建工程


工業園禹王路道路新建工程

創新創業園總部服務中心



旅投



網嶺工業園至酒埠江鎮區道路兩側房屋立面改造和綠化項目



酒埠江旅游公路環線延伸線

市建


湘東水果花卉批發市場工程項目


鸞山政府

鸞山鎮彭祖文化廣場



泰鴻市政建設

有限公司

地下綜合管廊建設



教育局

湖南坳中心小學教師周轉房建設



業主單位

停建項目

緩建項目

調整項目

聯系指導人員

新市鎮動物防疫站

新市鎮畜牧動物防疫中心拆舊建設



譚院喜13907417816
  蘇李明13874115210
  譚 云 15207331899

鸞山政府

鸞山鎮財政所改造



蓮塘坳政府

蓮塘坳鎮財政所改造



泰成投資建設

有限公司

中醫院擴建工程



丫江橋鎮衛生院

丫江橋衛生院整體搬遷工程



新市中心衛生院

攸縣新市中心衛生院公租房配套工程建設



酒埠江中心衛生院

酒埠江中心衛生院業務用房建設工程一期



坪陽廟衛生院

坪陽廟衛生院改造



市政園林

城區小街小巷改造工程(2018)



住建局



中醫院后高排渠及公路橋工程

住建局



東城新區污水提升泵站壓力管道及附屬工程

公路局



公路超限治理非現場執法不停車檢測系統建設

酒埠江中心衛生院



酒埠江中心衛生院公租房配套工程

網嶺鎮槚山衛生院



槚山衛生院2018年保障性住房配套設施建設

文廣新局



攸縣“門前三小”工程建設

                                   

 攸縣人民政府辦公室                                                         2018 10 25日印發

 


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